Прокуратура Закарпаття змусила Ф.Ващука відповісти на запити Закарпаття онлайн і покарати винних

Два тижні тому ректор УжНУ Федір Ващук нарешті розродився публічним  випадом на адресу Закарпаття онлайн, яким ходив вагітним уже давно. Ненависть до «казлов, которые мешают нам жить» у подружжя Ващуків, ймовірно, не тільки партійна, але й родинна, а тому перша серія цього пассажу вже була оприлюднена з невеликими варіаціями раніше, у Фейсбуку Оксани Ващук. Саме вона від імені Сім’ї пообіцяла нашому ресурсу жорстоку «вендетту» «в правовому полі».

Очевидно, сімейні проблеми так часто обговорюються в родинному колі Ващуків, що цілий шматок нехорошостей на адресу Закарпаття онлайн, що його пробував зліпити Федір Ващук у останньому абзаці свого інтерв’ю комунальній газеті «Ужгород», ні за суттю, ні за формою не відрізнявся від того, що вже раніше випродукувала його дружина. З одним тільки нюансом: дружина по-жіночому безпосередньо апелювала до Закарпаття онлайн, не ховаючись за евфемізмами, тоді як її чоловік ніяк не набереться мужності, аби прямо назвати ресурс, що його так ненавидить за професійну здатність говорити правду.

Цю помилку легко виправити, а тому Закарпаття онлайн просто процитує той шматок спільної «роботи» Ф.Ващука з колегами-журналістами провладного видання:

«– Наостанок – запитання, яке, можливо, буде для вас не дуже приємним. Минулого тижня прокурор області Володимир Корбань на прес-конференції в Ужгороді повідомив, що в УжНУ проводитимуть поглиблену перевірку. Як ви прокоментуєте цю заяву?
– Розчарую вас – тут сенсації немає. Річ у тому, що є в Ужгороді один так званий інформаційний інтернет-ресурс, якому поставлено чітке завдання – паплюжити Ужгородський національний університет. Цей сайт закидав нас запитами про надання всілякої інформації. Коли ми почали цікавитися, що ж це за ресурс, то не знайшли ніяких слідів його реєстрації. Ми надіслали запит: що це за сайт, де він зареєстрований, яка його юридична адреса? І виявилося, що це – мильна бульбашка, яка створена для виливання бруду на ту чи іншу установу, того чи іншого діяча, в тому числі політичного. Звичайно, замовником поставлене і завдання паплюжити університет.

Ми на свій запит інформації не отримали, нам не надали відповіді на запитання: кому ж нам відповідати і хто уповноважив цей ресурс надсилати нам запити, раз юридичної особи не існує? Тому ми також звертаємося в прокуратуру з проханням перевірити, чому цей інформаційний ресурс не відповідає на запити університету.

Заява ж прокурора Володимира Корбаня – це реакція на скаргу цього сайту, що університет не відповідає на його запити. Прокуратура змушена проводити такі перевірки, бо так вимагає законодавство. Ось і вся «сенсація»…»

У коридорах прокуратури Закарпатської області, куди, за інформацією Закарпаття онлайн, Федір Ващук приходив просити підтримки у своїй «священній війні» з Закарпаттям онлайн, він поводився тихо і ходив мало не навшпиньках. Для людини, яка звикла привселюдно, гучно і з використанням нецензурної лексики принижувати своїх підлеглих, це було навіть трохи дивно. Однак свідчило про його здатність за певних обставин цілком адекватно сприймати реалії довколишнього світу.

Проблема в іншому: фактичний «власник» трьох юридичних факультетів – двох у «власному» УжНУ і ще одного – в дружининому Навчально-консультативному центрі у м. Ужгороді КУП НАН України, у зазначеному інтерв’ю, суть якого потім продублював у ще кількох публічних виступах, у буквально кількох реченнях допустився цілого ряду юридичних і фактологічних помилок, на які не маємо права не вказати.

Насамперед, «так званий інформаційний інтернет-ресурс» є, практично, одним з найавторитетніших інтеренет-ЗМІ Закарпаття, з щоденною читацькою аудиторією в 7-9 тисяч. Тоді як сумарна відвідуваність лояльних до самого Ф.Ващука ресурсів, навіть якщо не враховувати технічні накрутки, і близько не сягає відвідуваності нашого сайту. Рейтинг ЗМІ не купується грошима, зокрема, ймовірно, і державними, якими останнім намагається купити свій імідж в різних виданнях Ф.Ващук.

До відома Ф.Ващука, Закарпаття онлайн жодного разу не паплюжило УжНУ, у якому вчилися всі його журналісти. Інша річ, що сам Ф.Ващук останнім часом легко сплутує своє сьогоденне «Я» з найстарішим вишем краю. Але у цьому світі все минуще і царі в кліп ока стають жебраками. І Ф.Ващук від цього так само не застрахований.

У осіб авторитарного характеру манія величі часто сусідує з манією переслідування, а тому уточнимо для читачів, яких могли ввести в оману синхронні одкровення подружжя Ващуків, що кількість «запитів про надання всілякої інформації», якими наш сайт начебто «закидав» Ф.Ващука, не змінилася. Їх всього два: перший містить елементарне прохання надати редакції для ознайомлення копію статуту ДВНЗ «УжНУ», а в другому сформульовано наш намір зробити публічною інформацію про умови тісної співпраці керованого Ф.Ващуком УжНУ та так званого інституту, яким керує його ж дружина. Тим більше, що ініціатором такого оприлюднення були не ми, а сама Оксана Ващук. І з огляду на те, що обидва заклади є не приватною власністю Сім’ї Ващуків, а засновані і фінансуються державою.

Замість надати журналістам відповіді, як це передбачено чинним законодавством, Ф.Ващук справді зробив ряд дивних з точки зору закону і просто логіки здорового глузду кроків, спрямованих на те, щоби уникнути необхідності відповідати на запит. Суть яких коротко сформулював у цитованому абзаці інтерв’ю газеті «Ужгород». Як для «власника» трьох «сімейних» юрфаків, усі адресовані сайту Закарпаття онлайн претензії є настільки смішними та наївними, що виклали щирі посмішки фахівців від юриспруденції. Бо навіть студенти перших курсів УжНУ знають про те, що чинне законодавство України не передбачає процедури реєстрації електронних ЗМІ, а тому реєстрації не має ЖОДЕН з закарпатських інформаційних ресурсів, зокрема і ті, що які нині намагаються прислужитися Ф.Ващуку. Більше того, це не залежить від бажання самих інтернет-ЗМІ. Тобто, навіть якщо інтернет-видання звернеться до Головного управління юстиції в Закарпатській області з проханням про реєстрацію, йому відмовлять, посилаючись на те, що така процедура не передбачена чинним законодавством. І це можна з’ясувати елементарно, зателефонувавши в за телефоном 3-35-87 Мар’яні Готрі – керівникові сектору ГУ юстиції в Закарпатській області, відповідальному за реєстрацію друкованих ЗМІ. Або пересвідчитися в цьому, переглянувши перелік зареєстрованих ЗМІ, оприлюднених на сайті цього відомства.

При цьому, що суттєво, відповідно до чинного законодавства інтернет-сайти мають рівні з друкованими ЗМІ права. Зокрема, в плані отримання відповідей на запити на отримання інформації. Принаймні досі, до Ф.Ващука, ніхто в Україні не намагався заперечити це їх право.

Тим більше таке право мають окремі журналісти, які й адресували свої запити керівництву УжНУ.

Натомість, сам УжНУ як державний заклад, відповідно до Закону України "Про інформацію" не наділений правом надсилання запитів, тим більше – приватним структурам чи особам.

А тому, пояснюємо Ф.Ващукові, якщо він цього не розуміє сам, і якщо цього не змогли роз’яснити йому юристи УжНУ, що йому не вдасться влаштувати анонсовану його дружиною розправу над журналістами, які чесно виконують свою журналістську роботу. На сторожі журналістського права інформувати суспільство про насильно зігнані мітинги, специфіку проведення виборів ректора, сесії довіри, маніпуляції зі стипендіями, хабарницькі скандали у верхівці УжНУ, незаконні оборудки з майном, сумнівні сімейні «бізнеси» на УжНУ, про втягування студентів у «вилизування» персонального іміджу Ф.Ващука та багато інших проблем, що супроводжують діяльність нинішнього керівництва найстарішого вишу Закарпаття, стоїть Закон. І Сім’ї Ващуків доведеться з ним рахуватися, навіть якщо дуже-дуже цього не хочеться...

Те, чого не розуміє, чи, швидше, не хоче розуміти освітянсько-бізнесова Сім’я, що нині ґаздує в УжНУ, натомість добре розуміють в прокуратурі Закарпатської області. У відповідь на скаргу журналіста Закарпаття онлайн на на дії службових осіб УжНУ з питань дотримання вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації», з прокуратури надійшла коротка, але недвозначна відповідь, у якій йшлося про те, що «результатами перевірки, проведеної з даного приводу прокуратурою області, встановлено, що службовими особами університету порушуються вимоги вказаного закону, у зв’язку з чим на їх усунення внесено подання».

У ректораті УжНУ також працюють абсолютно адекватні люди, а тому за їх сприяння редакція Закарпаття онлайн отримала змогу ознайомитися з текстом подання прокуратури, що його надіслали УжНУ і особисто ректору Ф.Ващуку.

Як йдеться в поданні, проведеною перевіркою встановлено численні і системні порушення законодавства про доступ до публічної інформації.

Зокрема, вказується на «порушення в ректораті УжНУ обліку запитів на інформацію».

Так, «в ході перевірки встановлено, що у Державному вищому навчальному закладі «Ужгородський національний університет» всупереч ... нормі закону, відсутній відповідний журнал обліку запитів на інформацію, натомість такі запити реєструються в журналі вхідної кореспонденції.

Крім того, проведеною перевіркою встановлені порушення вимог щодо визначення відповідальних осіб для доступу до публічної інформації та визначення спеціальних місць для роботи запитувачів інформації».

«Як встановлено перевіркою, у Державному вищому навчальному закладі «Ужгородський національний університет» не визначено спеціального місця для роботи запитувачів інформації».

«Наказом ректора ДВНЗ «Ужгородський національний університет» від 10.02.2012 за № 25/01-03 затверджено положення про забезпечення доступу до публічної інформації та визначено відповідальною з питань запитів на інформацію завідуючу канцелярією державного вищого навчального закладу «Ужгородський національний університет»  Ареф’єву М.Ю.

У відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 6 лютого 2013 № 52-р «Про реорганізацію Закарпатського державного університету», прийнято пропозицію Міністерства освіти і науки, молоді та спорту щодо реорганізації Закарпатського державного університету шляхом приєднання до Ужгородського національного університету.

У зв’язку із прийняттям вищевказаного розпорядження було внесено зміни до ряду структурних підрозділів та зміни з кадрових питань. Так, завідуючу канцелярією державного вищого навчального закладу «Ужгородський національний університет» Ареф’єву М.Ю. було переведено на посаду начальника архівного відділу.

Начальником відділу організації документообігу ДВНЗ «Ужгородський національний університет» наказом від 01.07.2013 року призначено Лошак Т.І.

Однак, в порушення вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідні зміни щодо визначення відповідальної особи з питань доступу до публічної інформації не внесені, відповідальну особу не визначено».

«У відповідності до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про доступ до публічної інформації»,  запит, що пройшов реєстрацію у встановленому розпорядником інформації порядку, обробляється відповідальними особами з питань запитів на інформацію.

Разом з тим, в ДВНЗ «Ужгородський національний університет» мають місце порушення вищенаведених вимог законодавства.

До прикладу, вирішення по суті запиту кореспондента інтернет-видання «Закарпаття онлайн» Кашуби Т.А. на доступ до публічної інформації було доручено та виконано начальником юридичного відділу навчального закладу.

Також, проведеною перевіркою встановлено факт неправомірної відмови в наданні інформації.

Статтею 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації» передбачено, що забезпечення доступу до інформації здійснюється шляхом систематичного та оперативного оприлюднення інформації та надання інформації за запитами на інформацію.

Згідно ст. 19 вищевказаного закону, запити можуть подаватися в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір запитувача. Письмовий запит подається в довільній формі. Запит на інформацію має містити ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;  загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо; підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

Проведеною перевіркою встановлено, що 18.06.2013 року кореспондент інтернет-видання «Закарпаття онлайн» Кашубf Т.А. звернулась до ректора ДВНЗ «Ужгородський національний університет» із запитом на доступ до публічної інформації із проханням надати копію статуту вищезгаданого навчального закладу із додатками про внесення змін до нього.

За наслідками розгляду даного запиту за підписом виконувача обов’язків ректора ДВНЗ «Ужгородський національний університет» запитувачу інформації надано відповідь про те, що у зв’язку із чисельними додатками до статуту УжНУ розроблено Статут у новій редакції і після його затвердження в установленому порядку буде розміщено на сайті університету для ознайомлення з його текстом.

Згідно ч. 2 ст. 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідь розпорядника інформації про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації.

Оскільки, запитувач інформації ставив питання про надання копії діючого статуту навчального закладу та не звертався з приводу надання нової редакції статуту, дана відповідь ДВНЗ «Ужгородський національний університет» є неправомірною відмовою в надані інформації».

Зазначене подання прокуратури Закарпатської області містить і інші факти порушення керівництвом УжНУ законодавства про доступ до публічної інформації. Узагальнено ці порушення фразою, яку процитуємо: «Крім того, в ході перевірки встановлені порушення вимог законодавства щодо прийняття та вирішення звернень громадян та юридичних осіб».

«...У  ДВНЗ «Ужгородський національний університет» відсутні відповідні журнали обліку звернень, реєстрація ведеться у загальному журналі реєстрації вхідної кореспонденції, відсутні відмітки про дату та результати вирішення звернень», – констатує прокуратура Закарпатської області. І продовжує: «перевіркою встановлено, що справи за результатами розгляду та вирішення звернення громадян не заведені, звернення та відповіді до них зберігаються в окремих нарядах.

Також, перевіркою встановлено, що реєстрація вхідної кореспонденції у 2013 році ведеться лише починаючи з 22.05.2013.

Вказані порушення вимог законодавства про доступ до публічної інформації та про розгляд звернень допущені з вини начальника юридичного відділу ДВНЗ «Ужгородський національний університет» Тимчака В.В., начальника відділу організації документообігу ДВНЗ «Ужгородський національний університет» Лошак Т.І. та начальника архівного відділу ДВНЗ «Ужгородський національний університет» Ареф’євої М.Ю.»

На підставі вищезазначеного і за результатами проведеної перевірки прокуратура Закарпатської області поставила ректору УжНУ ряд вимог:

«1. Розглянути подання та вжити заходів до усунення виявлених порушень вимог законодавства про доступ до публічної інформації та про розгляд звернень, а також усунення причин та умов, що їм сприяли.

2. За неналежне виконання службових обов’язків вирішити питання щодо дисциплінарної відповідальності начальника юридичного відділу ДВНЗ «Ужгородський національний університет» Тимчака В.В., начальника відділу організації документообігу ДВНЗ «Ужгородський національний університет» Лошак Т.І. та начальника архівного відділу ДВНЗ «Ужгородський національний університет» Ареф’євої М.Ю.  

3. Про результати розгляду подання повідомити прокуратуру Закарпатської області у 20-денний строк з дня його отримання.»

На цьому тлі можна вирахувати ціну усім словам Ф.Ващука, публічно адресованим журналістам та інтернет-виданню Закарпаття онлайн. І, в підсумку, справжню ціну самому Ф.Ващуку.

...20-денний строк, визначений прокуратурою, стік. Журналісти Закарпаття онлайн так і не отримали від УжНУ відповіді на надіслані запити. Ф.Ващук знову поставив себе над журналістами, над громадськістю, над прокуратурою, над Законом загалом.

Поки що поставив...

Теги: Ващук, журналіст, запит, прокуратура

54 Коментувати

Ділитись

На головну

Додати в закладки

Версія для друку

Переслати